政协提案知识介绍
一、什么是政协提案
政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。
二、什么人员和单位可以提提案
提出提案一般有４种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。
三、提案的基本要求有哪些？
(一)提案应当坚持严肃性、科学性、可行性,围绕全市贯彻实施国家大政方针和经济、政治、文化、 社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策;
(二)提案必须一事一案,实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体建议;
(三)委员联名提出的提案,发起人作为第一提案人,签名列于首位;以界别、小组或者联组名义提出的提案,由召集人签名;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案,由该组织署名并加盖公章;
(四)提案必须按照规定的格式提交。
四、提案应围绕什么问题提出
政协章程指出，人民政协要“对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督作用”。根据人民政协的职能，政协提案作为人民政协履行职能的一种形式，立足于政协工作的特点和政协提案的优势，紧紧围绕国家的大政方针、爱国统一战线、地方重要事务以及人民群众关心的重大问题，积极配合中国共产党和国家的中心工作，反映社情民意，集思广益，献计献策，为市委、政府的科学决策提出切实可行的建议，为改革、发展和稳定作出贡献。
五、提案的规范性要求是什么
提案自身的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容。
1、提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写。政协提案委员会采取多种方式将提案纸送达委员。
2、一份完整的提案应包括以下几个方面：
案由——实际上是提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，案由和提案内容要一致。
提案者——提出提案的委员姓名或单位名称（单位写全称并加盖公章）。包括通讯地址、邮政编码、电话号码。联名提案时，发起人应当作为第一提案人，便于办理提案时交流情况。
提案内容——提案内容一般应包括两个部分：
（1）案由分析——提出提案的理由、原因或根据，它是提案的核心部分，要有情况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。
（2）提案者对本案的实施建议——针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主张和办法。要写好提案的建议部分，突出重点，具体明确，具有可操作性等。
以上内容是由提案者完成的，缺一不可。审查意见由提案委员会审查提案时填写。
3、一事一案，切忌一案多事。否则不仅问题讲不清，也无法确定承办单位。
4、用碳素、蓝黑墨水钢笔书写，必须提交原件，不能用复印件代替，这是存档的规定。
5、字迹清楚。
六、哪些提案不予立案
涉及党和国家秘密；法律、法规明令禁止的事务；纯属涉及委员及其亲属自身利益的事务；涉及市场调节范围的事务；涉及指名举报、揭发的事务；应当通过司法途径解决的事务；涉及正在进行司法诉讼实体审理的事务；非本市事权范围；涉及中共党组织内部的事务或民主党派组织内部的事务；其他不宜作为提案的事务。
七、如何写好政协提案
政协提案是人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方式；是政协委员、参加政协的党派、团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体；是协助党和人民政府加强与各族、各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策科学化、民主化和程序化的一条重要渠道。每一个政协委员和民主党派、工商联、人民团体和政协专门委员会均可就我市改革开放、经济建设、爱国统一战线、民主法制建设和精神文明建设等方面提出提案。提出提案应注意以下几点：
一、提写提案必须使用市政协统一印制的提案纸，并用毛笔或钢笔书写，提案要求交一式两份。如系打印件则必须使用与提案纸同样大小的A4纸，并以提案纸首页为第1页。
二、提案撰写要围绕市委、市政府提出的工作重点以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，找准提案的切入点，既要从宏观的角度考虑解决问题的必要性，又要兼顾到现实的许可条件，做到前瞻性与现实性相结合，必要性与可行性相统一。
三、加强调查研究。调查研究是提出提案的前提。委员可结合本职工作，深入实际了解社情民意，关注民生，掌握第一手资料，广泛集中民智，在此基础上，提出反映民意、具有真知灼见，且有理有据的提案。
四、提案内容力求一事一案，以便确定主要承办单位。案由（提案标题）应准确反映提案内容。内容简明扼要，文字要精练，文本要规范工整。
五、提案书写要字迹清楚，特别是委员签名应正楷书写，单位、地址、电话号码应详细、准确，以免承办单位弄错委员姓名或因单位、地址不清而无法交寄答复件。
六、如系委员2人或2人以上联名提写的提案，倡议者姓名应排列为第一提案人，附议人随后签名并写明单位、地址等。以党派、团体、专门委员会名义提交的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。
七、提案书写好后，将一式两份于大会期间送大会提案组，会后送交市政协提案委员会。（提倡打印）